判断是否违纪，最关键的是要厘清公和私的界限，区分不同的情况，具体问题具体分析。

首先要看有没有以公谋私的情况。有的公职人员借出差为名趁机旅游的动机很明显，采取打提前量或者延迟返回的办法搭车自费旅游。比如，故意把公务行程安排在周五，以便周六、周日自费旅游。这种行为表面上看没有影响公务而且没有使用公款，实际上还是利用公务出差之便谋得自己旅游之私。如果有证据表明是以公谋私，且有意为之，则构成违纪。

第二要看有没有因私损公的情况。有的公职人员通过压缩或者改变公务行程来达到旅游的目的，尽管是自费旅游，没有花公家的钱，但是却影响了公务活动的正常开展。这显然构成违纪，也比较容易辨别。

第三要看有没有公报私费的情况。有的公职人员虽然没有报销景区门票等游玩费用，但是却报销了旅游这段时间的伙食、住宿、出差补助等费用，这显然也构成违纪。

公务出差期间，在没有影响正常公务的情况下，利用个人休息时间，经领导同意，自行前往、自费参观一下当地的旅游景点，没有产生什么不良影响，这种情况不应视作违纪行为。

公私容易混淆的部分最容易出现说不清、道不明的灰色地带，而违纪往往是从公私不分开始的。面对公和私的考验，任何时候都应该慎之又慎，保持清醒。