基本释义 

　　本条是关于不按照规定请示、报告重大事项的行为，以及适用的政务处分种类和幅度的规定。为了加强和规范重大事项请示报告工作，党中央专门出台了规定，以保证全党全国服从中央、政令畅通。《中华人民共和国公职人员政务处分法》第二十九条规定，不按照规定请示、报告重大事项，情节较重的，予以警告、记过或者记大过；情节严重的，予以降级或者撤职。

　　什么是“重大事项”

　　“重大事项”，是指超出公职人员自身职权范围，或者虽在自身职权范围内但关乎全局、影响广泛的重要事项和重要情况，包括贯彻执行党中央决策部署和上级决定、领导经济社会发展事务，公职人员行使公权力、担负责任的重要事项和重要情况。

　　“请示”和“报告”指什么

　　“请示”，是指公职人员向上级机关、单位或者公职人员等就重大事项请求指示或者批准；“报告”，是指公职人员向上级机关、单位或者公职人员上报重要事项和重要情况。

　　表现形式

　　不按照规定请示、报告重大事项，主要表现为：擅自决定应当由上级决定的重大事项，损害上级对下级领导关系的；履行领导责任不到位，对重大事项请示报告不重视不部署，工作开展不力的；违反组织原则，该请示不请示，该报告不报告的；缺乏责任担当，推诿塞责、上交矛盾、消极作为的；搞形式主义、官僚主义，请示报告内容不实、信息不准，造成严重后果的；违反工作要求，不按规定程序和方式请示报告，造成严重后果的等。

　　需要注意的是，不按照规定请示、报告重大事项，情节较重的，才予以政务处分，包括警告、记过或者记大过；情节严重的，予以降级或者撤职。

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